“三大任务、一大平台”国家战略全力推进构筑新起点和新支点也将
发布时间:2019-11-06   动态浏览次数:

  2019年8月20日,中国(上海)自由贸易试验区临港新片区在滴水湖畔正式揭牌。

  两个多月里,临港新片区的建设发展日新月异。谈及临港,人们经常会谈到这里优质的营商环境——尤其是特斯拉首席执行官马斯克在国际上多个场合赞叹的“临港速度”,更是广为流传。从签署项目投资协议到土地摘牌只用3个月,从正式申请电力配套项目到完成送电只用168个工作日……

  这样的速度并非特斯拉一家企业能享受的“特权”,而是每个临港创业者都可以享受的“无差别福利”。新奥能源动力科技(上海)有限公司拍下了临港新片区成立后首块出让的工业用地,总经理王利民告诉记者,在新片区管委会及其他相关部门的帮助下,公司在不到5天内就取得建设用地规划许可证、建设用地批准书、建设工程规划许可证、施工许可证等4张产业项目落地的关键证照,具备了施工条件。

  临港新片区管委会行政审批办公室主任科员伏永明说,这是临港新片区服务企业的“新常态”,“未来,凡是临港新片区的社会投资类产业项目,都可以实现从拿地到四证拿齐仅需3到5天时间。”

  自临港新片区揭牌以来,新片区就以“开局就是决战、起步就是冲刺”的精神狠抓营商环境。上海市政府副秘书长、上海自贸区临港新片区管委会常务副主任朱芝松表示,要积极推动“特斯拉项目审批模式”常态化、制度化,初步形成政府投资类工程建设“一张表格”“一个流程”的优化方案。

  优质的营商环境更需要政策先行,不断优化制度才能保障“特斯拉模式”常态化。临港新片区已推出包含人才、税收、住房、土地规划、产业集聚、交通网络建设、城市综合服务功能等举措的“临港50条”;新片区满月时出炉外国人才创新政策、自贸新片区金融业发展细则;“双满月”前夕又推出了重磅的促进产业发展若干政策和集聚发展集成电路、人工智能、生物医药和航空航天四大重点产业的若干支持措施。

  临港新片区的制度供给,如同一个动力强劲的马达,给企业以底气和安全感。臻格生物CEO陈建新说,临港地区在交通方面有独特的区位优势,还有大量制度创新,“我们看中新片区后,再也不想去别的地方了。”桂林三金CEO邹洵则告诉记者,新片区的相关政策能够大量集聚医药产业人才,“对企业与整个产业的发展都将带来积极影响。”

  优化营商环境,更需要高质量的金融服务支持。中国人民银行上海总部副主任郑五福说,自从临港新片区成立以来,人民银行、外汇局就和有关部门会同上海市政府着手研究制定金融支持新片区建设的一系列政策,“这些政策的核心就是以制度创新推进金融改革和开放。”

  围绕金融产业发展、金融机构集聚,临港新片区下了不少功夫:9月20日,临港新片区管委会与16家金融机构开展集中签约仪式;9月21日,浦发银行、上海银行与临港集团集中签约;9月29日,上海银行围绕临港新片区成立了3家机构——自由贸易联合创新中心、科创金融创新实验室、上海银行自贸试验区临港新片区支行。随即,中国建设银行自贸区新片区分行为新片区内注册企业搭建同业首个跨境双向人民币资金池;10月17日,交通银行上海分行成功办理新片区成立后首单大宗商品保税仓单转手买卖业务……

  “干货”“硬货”足够,临港新片区的营商“软环境”亦不曾落下。在王利明看来,新片区的营商环境不止体现在人才吸引、税收支持、资金扶持等政策倾斜上,更体现在热情的办事态度与细致的服务上,“从租厂房到安顿员工,政府工作人员经常主动询问我们在拿地、拿证等过程中遇到的难处,并尽力解决。”

  在临港新片区行政服务中心,“全力跑出临港新片区加速度”“努力当好金牌店小二”两句标语就挂在最醒目的地方。

  不久前,一兆韦德、苏宁小店、鲁能JW万豪侯爵酒店的代表从浦东新区领导手中领取了全国首张“行业综合许可证”,成为“一业一证”改革的首批受益者。一证“闯天下”成为浦东改革开放的新名片。

  “一业一证”改革是浦东努力优化营商环境的一个缩影。锐意进取、追求卓越的创新精神,从浦东开发开放那天起,已深深植根在浦东人的血液和骨髓里。这里的每一项“第一”,每一条吸引全球目光的举措,每一步让世人惊叹的成长,都让浦东离世界更近,让中国对外开放的大门更加开放。

  毫不夸张地说,浦东是中国改革开放的窗口和上海现代化建设的缩影。1990年开发开放以来,浦东始终坚持开放为先,六禾彩开奖结果,承担国家战略、参与全球发展,创下诸多“第一”的奇迹。当前的浦东,地区生产总值超过1万亿元,以上海1/5的土地、1/4的人口,创造了上海1/3的经济总量,40%的战略性新兴产业,50%的金融业增加值,60%的外贸进出口总额,成为上海国际经济、金融、贸易、航运和科创中心建设的核心承载区。新时代的浦东正再次出发,在政策聚焦支持下,努力建设一个更加“开放、创新、高品质”的卓越浦东。

  如今的浦东正在打造最富吸引力的投资目的地。浦东一直是中国经济产业对外开放的先行地,作为中国第一个自贸试验区,目前,已有3万多家外资企业、237家外资研发中心、318家跨国公司地区总部在浦东投资兴业。正在上海举行的中国国际进口博览会,浦东有许多的企业和贸易平台参展,全力以赴为参展外资企业做好服务保障。浦东是一扇窗,推开它,你就可以看见整个中国。

  如今的浦东正在建设最具竞争力的产业高地。浦东拥有全要素的创新资源,全链条的产业体系,特别是给予企业创新孵化、技术研发、项目产业化等全生命周期的政策支持。浦东云集了中国顶级的国家实验室、大科学设施,集聚了2万多家科技企业,多层次的创投基金,形成了集成电路、生物医药、汽车制造、人工智能等千亿级的产业集群。证券、期货等金融市场交易规模居世界前列。浦东是一片创新创业的“热带雨林”,在这里可以快速找到最合适的资源、商机、平台和合作伙伴。

  如今的浦东正在营造最国际化的营商环境。对标国际最高标准、最好水平,浦东建立与国际通行规则相衔接的制度体系,跑出更多上海乃至全国的最快速度。新设企业最快当天设立、4天开业,不动产登记5天完成,贸易通关实现以小时计算。国家在浦东设立特别的知识产权保护机构,提供专利、商标、版权的快速审查、快速确权、快速维权,发明专利审查不到3个月。企业和居民办事可以在线上一个网站、线下一个窗口,一次办成。外籍高层次人才可以更便捷地获许永久居留,外国本科留学生可以直接就业,外籍人士5天就能获得来华工作、居留许可。

  浦东是一方沃土,也是一座最有活力的宜居城区。在浦东居住,能享有15分钟可达的城市公共服务,享受碧云、联洋等多元文化融合的国际社区,这里有纽约大学、惠灵顿国际学校、哈罗公学等国际化教育资源,有莱佛士、永远幸等国际医疗机构,还有正在兴建的上海大歌剧院、博物馆、图书馆和专业足球场,超过200平方公里的森林绿地和黄浦江东岸23公里的慢行步道,将为来自五湖四海的居民营造丰富精彩、生态舒适的浦东生活。

  今天,即将三十而立的浦东站到了新起点上。这方充满传奇色彩的土地,将把开放的大门开得更大,在改革开放再出发的征途中,张开双臂迎接来自世界的朋友们。

  近日,张江国家自主创新示范区传出喜讯:重大原创新药“九期一”(甘露特钠,代号GV-971)获批上市,为阿尔兹海默症患者带来福音。在这片创新创业热土上,最强光、中国芯、创新药、蓝天梦等一大批成果近年来不断涌现,成为上海建设具有全球影响力的科技创新中心的重要承载区。

  张江示范区一共有22园,遍布上海16个行政区,总面积约531平方公里。这片土地集聚了海内外7万余家创新型和科技型企业,各类研发机构近2000个。这片土地吸引了海内外“金凤凰”纷至沓来,从业人员约230万人,包括全市80%以上的高端人才,其中海归、留学生、外籍专家近5万人,院士168人。

  2018年11月6日,习总书记视察张江科学城,强调要“以全球视野、国际标准推进张江综合性国家科学中心建设,集聚建设国际先进水平的实验室、科研院所、研发机构、研究型大学,加快建立世界一流的重大科技基础设施集群”。按照这一指示精神,张江国家自主创新示范区着眼全球科技前沿,布局国家级重大科技基础设施集群,构筑面向世界的知识发现和基础研究平台,进一步提升上海源头创新、原始创新的科技策源能力。

  在这里,全球规模最大、种类最全、综合能力最强的光子科学中心应运而生。超强超短激光装置放大输出脉冲峰值功率创世界纪录,量子科学实验卫星“墨子号”、全球分辨率最优的空间探测器“悟空号”闪耀科学殿堂,自主研制的大飞机C919冲向蓝天,体细胞克隆猴世界难题成功攻克,集成电路12英寸生产线建成投片,高端医疗影像设备填补国内空白,造福百姓。

  在这里,中以、中德、中新、中芬等国际创新平台及300多家外资研发机构相继涌入,微软、亚马逊设立了人工智能研究院,张江还共同发起了人类首张黑洞照片拍摄、全基因组蛋白标签等国际科技合作计划。

  张江正在着力培育产业发展新动能,提升经济高质量发展新水平。经过多年悉心培育,张江的集成电路、生物医药、人工智能三大创新产业集群已彰显实力,硕果累累。

  在集成电路产业创新集群方面,张江形成产业链最完备、综合技术水平最先进、自主创新能力最强的集成电路产业基地,覆盖设计、制造、封装测试、装备材料等各环节。今年1—9月,张江集成电路产业实现销售收入814.4亿元,同比增长17%。

  在生物医药产业创新高地建设方面,张江已形成新药研发、药物筛选、临床研究、中试放大、注册认证、量产上市等完备的创新链,中国近三分之一的新药来自这里。今年1—9月,张江生物医药制造业工业总产值670亿元,同比增长7%。自1994年第一家跨国药企罗氏入驻张江药谷以来,全球排名前十的制药以及医疗器械巨头相继在此设立区域总部或全球研发中心。全球翘楚的昆泰、科文斯、勃林格殷格翰、药明康德等服务型企业在此汇聚。

  在人工智能研发与应用方面,张江科学城集中打造人工智能岛,同时,支持上海交大“上海人工智能研究院”、同济大学“上海自主智能无人系统科学中心”等高水平科研平台建设。张江也是智能制造等领域的国际知名企业竞相布局的优选之地。机器人“四大家族”的ABB、库卡、安川、发那科,IBM、西门子、博世等国际巨头都集聚张江,依图、七牛云等人工智能龙头企业从这里崛起。

  这里有世界上最大的交通综合体——虹桥综合交通枢纽,它集中了航空、高铁等8种交通方式,日均客流量在110万人次左右,年旅客流量超过4亿人次,这些都是世界之最。连接虹桥、浦东两大机场的联络线年投入使用,两场衔接时间将缩短至40分钟。

  这里有世界上最大的会展综合体——国家会展中心(上海),同时也是进博会举办地。作为承接进博会溢出效应的核心承载区,虹桥商务区正着力打造包括虹桥进口商品展示交易中心、长三角电商中心等在内的多个功能性平台。

  国家《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》中已经明确,“虹桥商务区作为动力核,要进一步提升服务区域、联通国际的枢纽功能,促进大交通、大商务、大会展的融合,提升服务带动长三角、引领长江经济带、更好服务国家发展大局的能级。”截至目前,有3万家企业机构落户虹桥商务区。已吸引国内外具有总部功能的企业288家,包括罗氏、壳牌、蒂森克虏伯、大陆汽车等在内的世界500强企业以及24家跨国公司地区总部投资入驻。虹桥商务区海外贸易中心的打造也已见成效。截至目前,总计约40个国家和地区的贸易机构已入驻或将入驻。

  对标全力打造国际开放枢纽、国际化中央商务区、国际贸易中心新平台的要求,虹桥商务区还不断优化营商环境,致力于营造企业“进得来、留得住、出得去”的良好营商氛围。虹桥商务区设立了虹桥海外人才一站式服务中心,推进虹桥国际商务人才港建设,完善长三角企业海外人才互通机制。完善外籍人才工作便利,对区域内符合要求的企业聘用外籍高校毕业生,条件放宽至本科。对紧缺的特殊技能人才给予加分。对符合产业导向企业聘雇的外国高端人才给予签证加分。为注册在长三角的企业派驻在虹桥商务区工作的外籍高端人才就近办理外国人来华工作许可,外国人来华工作许可最快可在1个工作日内办结。

  在专项资金等政策对企业扶持方面,上海市政府在虹桥商务区设立专项发展资金扶持总部企业、现代服务业等。加快放宽对外资投资性公司的准入限制,允许符合相关条件的贸易型总部开展跨国公司外汇资金集中运营管理等业务,推动跨国公司地区总部向亚太总部、全球总部升级。对经认定的跨国公司地区总部、民营企业总部,给予金融、人才以及通关等方面的便利,享受相关支持政策。对取得国际权威机构认证的展览和会议等给予支持,着力提升会展业国际化水平。

  虹桥商务区是投资的热土,也是生活的乐土。虹桥商务区高端居住社区众多,并在着力规划建设国际化社区。人才公寓建设也已效应显现。这里有众多国际学校,一流民办学校以及优质的公办学校。这里有百汇国际医院、绿叶——克利夫兰国际医院、泰和诚肿瘤医院、新虹桥国际医学中心医院、上海华山医院等国内外医疗机构。大虹桥商圈内,集聚了虹桥天地、龙湖天街、丽宝乐园等一批高品质商业体,美术馆、演艺中心等数十处文化场所汇聚,国际音乐节、灯光节、美食节等一批活动次第上演……国际化未来之城的美好画卷正在徐徐拉开。